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斯德哥尔摩公约履约进入新阶段第二次缔约方大会在日内瓦顺利闭幕
时间:2006.06.15      来源:

  2006年5月1-5日,《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》(以下简称“公约”)第二次缔约方大会在瑞士日内瓦召开,来自87个缔约方、31个非缔约方、14个国际机构、以及34个非政府组织的代表共500多人出席了本次大会。我国派出由国家环保总局牵头,外交部、农业部、卫生部、财政部、香港特别行政区、北京大学以及清华大学组成的代表团共15人参加了本次大会。会议主要审议并通过了公约成效评估、资金机制、技术援助、协同增效、不履约问题、新增POPs等议题。

  随着履约工作进入实质性阶段,各缔约方均需采取具体行动,落实公约下承担的相应责任和义务。由于各方都在寻求各自利益的最大化,因此在一些重大议题的谈判上发达国家与发展中国家分歧尖锐:发达国家希望积极推动公约成效评估、不履约情事、增列新POPs以及协同增效等进程,而发展中国家则希望在资金、能力建设和技术援助等方面争取更多的权益,同时希望具有约束性的行动尽可能缓慢。

  我国代表团在大会上积极发言,在各议题讨论中发挥了环境大国的重要作用,并介绍了我国政府认真履行公约义务的态度、采取的措施和取得的进展。与此同时,通过与印度、巴西等发展中国家积极协调与磋商,成功启动了对发展中国家进行履约资金需求评估的工作。在即将开展的全球履约成效评估中,充分强调了广大发展中国家参与的重要性和发达国家应提供相应的能力建设这一重要内容。对新增POPs和不遵约问题提出了建设性的意见,要求其进程符合发展中国家履约的实际情况。通过代表团的艰苦谈判和与各方充分沟通,为我国现阶段的履约工作争取到了较为有利的条件和宽松的空间,维护了包括中国在内的广大发展中国家的整体利益。

  本次大会将推动全球POPs削减和控制行动进入实质性阶段,对保护人类健康和全球环境具有较为重要的意义。

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