各有关单位：
2013年8月，全国人大常委会批准关于新增列硫丹等10种持久性有机污染物的修正案。包括环境保护部在内的十二个部委于2014年3月25日发布了修正案生效的公告（公告 2014年 第21号）。我国应按公告要求努力在特定豁免期结束前（即2019年3月25日前）淘汰棉花和烟草行业两种特定豁免用途的使用，实现硫丹在我国境内的全面淘汰。
我国是目前全球唯一保留硫丹生产豁免的国家，其主要用于棉花和烟草种植病虫害防治。为落实修正案要求，推动我国硫丹的淘汰与替代工作，环境保护部环境保护对外合作中心与联合国开发计划署（UNDP）合作开发了“中国硫丹淘汰项目”（以下简称“硫丹项目”），旨在通过生物防治和替代技术淘汰中国虫害防治领域使用的硫丹。
2018年至今，本项目已开展了硫丹替代技术筛选、试验及技术模型集成咨询服务活动，筛选出5-6种低毒化学、食诱剂、性诱剂等绿色农药并形成理论可行的替代技术模型。结果模型的筛选过程考虑了棉铃虫防治效果、蚜虫防治、采购成本、实施难易程度、生态效益（如益虫减退数目），棉花生育状况及理论亩产。考虑到新疆兵团和自治区拥有多年棉铃虫监测数据和经验，拟聘请一家机构采用统计分析或利用芸萃分析（META分析）等手段建立预测模型，结合替代技术模型经验，在实践中进行检验，这一工作的开展，将推进棉铃虫监测和防控的标准化技术体系，全面提升棉花害虫的防控技术水平。相关信息及要求如下：
1工作内容
3.1 调研新疆项目示范区棉铃虫发生历史数据, 建立新的预测预报模型
项目示范区新疆塔城沙湾县和石河子地区已有长久开展棉铃虫防治的历史，并积累了大量的基础数据，并有棉铃虫预测预报的丰富经验。
3.1.1与示范区植保站工作人员协同合作，利用统计学手段整理两个地区现有10年棉铃虫数据，评估现有预测预报模型整体能力；
3.1.2 借助示范区建立的先进的预测预报设备和建立相关设施，总结和整理棉铃虫历史数据和大数据分析，建立新的预测预报模型，通过与现有模型比较，分析其优劣和未来应用价值；
3.1.3 基于以上工作编制完成以下报告：
《棉铃虫预测预报模模型及历史数据大数据分析报告》，内容应包含棉铃虫发生历史数据整理及大数据分析；
《棉铃虫预测预报拟合度分析报告》，内容应包含预测预报模型升级前基线情况，如预测预报准确性等，并与新的预测预报模型进行比较，分析新模型优劣性和未来应用价值。
3.2 棉铃虫预测预报系统示范推广
3.2.1综合硫丹替代技术筛选、试验及技术模型集成咨询服务的成果和新的预测预报模型，按硫丹项目的设计思路及要求，基于害虫综合防治（IPM）框架，编制棉铃虫预测模型及替代技术示范推广方案；
3.2.2协助项目示范区实施棉铃虫预测模型及替代技术示范推广方案，并分析示范的技术、经济等效果；
3.2.3 基于以上工作编制完成《棉铃虫预测模型及替代技术示范推广报告》，内容至少包括示范方案及采用的方法学，示范技术和经济效益前后对比分析及示范结论
3.3 出席项目协调、总结和其他重要会议和活动等其他技术支持工作，编写《项目全国推广方案建议》
3.3.1 参与相关技术研讨会，为相关技术报告提供意见；
3.3.2 参与国家项目办内部项目协调会以及与示范区、国际执行机构的项目协调会等，提供会议相关报告和材料，并进行汇报，如有需要，需完成相关会议的会议报告；
3.3.3 参与其他项目相关重要会议、讲座、论坛、培训和宣传活动，提供相关报告和材料并进行汇报。
3.3.4 为项目宣传和成果推广提供建议和意见；为全额项目的执行提供经双方商定一致同意的其他技术和政策支持，编写《项目全国推广方案建议》。
2预期成果及产出
预计的项目成果产出为如下报告：
1) 工作方案；
2) 《棉铃虫预测预报模模型及历史数据大数据分析报告》；
3) 《棉铃虫预测预报拟合度分析报告》；
4) 《棉铃虫预测模型及替代技术示范推广报告》；
5) 《项目全国推广方案建议》
3时间安排
本项咨询服务大致时间为：合同签署之日至合同签署后12个月。
| 编号 | 产出名称 | 提交时间 |
| 1 | 实施方案 | 合同签署15天内 |
| 2 | 棉铃虫预测预报模模型及历史数据大数据分析报告 | 合同签署5个月内 |
| 3 | 棉铃虫预测预报拟合度分析报告 | 合同签署5个月内 |
| 4 | 棉铃虫预测模型及替代技术示范推广报告 | 合同签署12个月内 |
| 5 | 项目全国推广方案建议 | 合同签署12个月内 |
4资质要求
承担此项服务的单位需要具备如下资质：
（1）承担机构应是具有独立法人资格的合法机构；
（2）具有病虫害综合防治技术经验；
（3）熟悉棉花棉铃虫防治的各种防控技术和硫丹农药使用情况；
（4）具备数据采集、整理分析与建立预测模型的能力，有相关项目经验者优先。
项目成员应由具有下列资质的人员组成
项目负责人：
（1）项目负责人应具备农业相关博士学历，或副高级以上职称；
（2）具备3年以上病虫害综合防治技术经验;
（3）熟悉病虫害防治方面统计方法；
（4）熟悉硫丹农药使用情况者优先；
（5）具备较好的英语能力；
团队核心人员：
（1）团队核心成员至少有2人具备农业相关硕士以上学历，或3年以上工作经验；
（2）熟悉棉花病虫害防治技术；
（3）熟悉农药管理法规及相关政策。
5 获取公开征集文件的方法及联系方式
感兴趣的单位可向如下联系人免费索取详细的建议书征询文件（含工作大纲）。
联系人：王昊杨
电 话：010-82268590
传 真：010-82200527
电 邮：wang.haoyang@mepfeco.org.cn
接受投标的地点、人员及投标截止时间
所有投标文件应于2018年9月23日17:00（北京时间）之前通过邮寄或快递送至我中心。投标文件应包括加盖公章技术建议书和财务建议书正本各一份和副本各四份，技术建议书与财建议书应分别密封，逾期递交的建议书将予以拒收。
投标文件接收人：肖穗子
电 话：010-82268845
传 真：010-82200517
电 邮：xiao.suizi@mepfeco.org.cn
单 位：生态环境部对外合作与交流中心
地 址：北京市西城区后英房胡同5号710室
邮 编：100035
6 其他注意事项
1. 封装要求：整个项目建议书的封装应由一个外封袋和两个内封袋组成。外封袋上应注明参与投标的项目名称、单位名称及通讯地址、联系人姓名及电话。在两个内封袋区分标注“技术建议书”及“财务建议书”；外封袋和内封袋均应密封完好，并加盖单位公章。
2. 人员简历要求：项目建议书所列人员应按照公开征集文件所列格式提交个人相关信息，并由本人签名确认。简历格式要求见后。
3. 技术方案要求：请参照工作大纲要求编写你单位的技术建议书，并对拟采用的研究技术路线、技术方法和工作计划进行有针对性的、详细的、重点阐述，该部分内容是评标过程中重要的考核因素。如果未就工作大纲内容做出上述实质性展开阐述，你单位的技术建议书将被视为没有响应公开征集文件要求，不被我中心接受。
请有意参与投标的单位严格遵照《中华人民共和国招标投标法》及项目管理方的相关要求认真编写投标文件。如出现违规行为，我中心将按照《中华人民共和国招标投标法》及中心《关于严肃处理采购违法违规行为的通知》的相关规定予以严肃处理。
特此公告。
生态环境部对外合作与交流中心
2019年9月3日
