风险评估工作程序和内容1

　　2.2 风险评估工作程序和内容

　　污染场地风险评估工作程序包括危害识别、暴露评估、毒性评估、风险表征和土壤修复建议修复目标值的确定。污染场地土壤健康风险评估程序如图所示。

　　（1）危害识别：确定关注污染物、污染物的空间分布及其释放率。

　　（2）暴露评估：确定可能的敏感受体（如儿童、成人、地下水体等）、暴露途径和暴露量。

　　（3）毒性评估：确定关注污染物对人体健康的危害效应，包括致癌效应和非致癌效应。

　　（4）风险评价：确定场地的环境及健康风险，并进行不确定性分析。

　　（5）修复建议目标值的确定

　　如风险评估结果未超过可接受风险水平，则结束风险评估工作；如污染场地风险评估结果超过可接受风险水平，则计算土壤和地下水中关注污染物的修复目标；

　　污染场地土壤健康风险评估程序

　　危害识别的工作内容和技术要点

　　危害识别的工作内容主要包括：收集场地环境调查资料和确定关注污染物及敏感受体。

　　危害识别技术要点包括：

　　■场地土壤和地下水污染物数据的调查、获取和整理

　　■场地水文地质特性资料

　　■土地利用方式（链接下文）和有关规划

　　■确定关注污染物（链接下文）

　　■确定敏感受体（链接下文）

　　（1 ） 土地利用方式

　　■典型土地利用方式主要有：住宅用地、工商业用地等。

　　■我国将土地利用方式分为敏感用地和非敏感用地两类。其中，敏感用地以住宅用地为代表，非敏感用地以工业用地为代表。

　　■敏感用地方式包括 GB50137 规定的城市建设用地中的居住用地、文化设施用地、中小学用地、社会福利设施用地中的孤儿院等。非敏感用地包括GB50137 规定的城市建设用地中的工业用地、物流仓储用地、商业服务业设施用地、公用设施用地等。

　　（2 ） 关注污染物

　　■主要指具有潜在风险的污染物，一般是超过土壤和地下水 筛选值（链接下文）的污染物和其他需要关注的污染物。

　　■一般根据场地污染特征和场地利益相关方意见来确定。

　　筛选值 ：

　　我国建设用地筛选值正在征求意见中（环境保护部环办函[2015]69 号关于征求《农用地土壤环境质量标准（征求意见稿）》等两项国家环境保护标准意见的函 http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201501/t20150115_294188.htm）。各省市也在积极制定地方的筛选值，如北京（件 链接文件 1. 北京市地方标准《场地土壤环境风险评价筛选值》）、重庆等。此外，对于我国标准中没有的污染物，

　　也可以适当参考国外相关筛选值标准，常用的有美国的区域筛选水平（ 链接文件 件 2. 美国区域筛选水平）、荷兰标准（链接 文件 3. 荷兰土壤修复的目标值和干预值）等。

　　（3 ） 受体选择注意事项

　　■对于致癌效应，应考虑人群的终生暴露风险。

　　■敏感用地方式下，儿童和成人均可能会长时间暴露于场地污染而产生健康危害。对于致癌效应，一般需分别评估儿童期和成人期的暴露。对于非致癌效应，由于儿童体重较轻，暴露量较高，为保守起见，一般采样儿童期暴露进行评估。

　　■非敏感用地方式下，成人的暴露期长、暴露频率高，无论是致癌还是非致癌效应。一般都采用成人期的暴露进行评估。